
Figure Source: The KIDS Act Would Require Age Checks To Get Online, CC BY @Electronic Frontier Foundation
槍枝、兒少性剝削、毒品、詐騙都是真實存在、且需要緊急被處理的犯罪問題。但為了防治犯罪,平台、工具、網路業者,應該做到什麼程度,才不會把我們的數位人權和網路隱私一起壓縮掉?
近期幾則新聞讓人很難放心。許多新的法律正在訂定規則,把所有人先放進可疑的位置,要求軟體或平台對我們的行為先進行辨識、掃描、記錄,使用者才能繼續使用原本的工具。
美國槍枝氾濫的問題,延伸到了 3D 列印槍枝。加州的 3D 列印法案要求 3D 印表機與相關軟體必須內建偵測機制,判斷使用者是不是在列印槍枝,並建立阻擋機制。自製的開源工具也必須含有這些審查軟體才能合規。這種規定會直接改變工具的設計邏輯:使用者在創作、維修、研究時,工具先替政府檢查你可能想做什麼。
美國的《兒童網路安全法案》(KIDS Act)把年齡驗證推向更廣的限制。平台只要被認定「應該知道」使用者未成年,就需要對其設定特殊的保護、控制、訊息設定和家長工具。平台為了自保,往往會擴大審查,要求更多使用者資訊,包含身分證件、護照、臉部影像。成人要證明自己已成年,未成年人也更難匿名取得求助資訊。小型網路業者還會面對難以負荷的法律遵循成本。
歐盟 Chat Control 的爭議更大。最新協商將把私人訊息掃描、跳過法院搜索令、年齡驗證機制重新帶回談判桌。這些機制會讓端對端加密和匿名通訊受到實質削弱。兒少保護需要偵查、跨境合作和專業支援等實際工作,但把所有私人訊息先掃一遍,會讓每個人的日常通訊都陷入極度不安全的狀態。
臺灣的狀況則是行政院 6 月 25 日通過的《菸害防制法》部分條文修正草案。為了阻絕電子煙與依托咪酯等新興毒品流通,草案新增網路服務業者的管理義務、資料保存與提供調查義務。主管機關通知後,業者須在期限內移除違法資訊、限制使用者瀏覽或連到相關內容。特定情形下,主管機關還可要求網路接取業者在 DNS 層停止解析,可能讓整個網站都連不上,連同一網域下的正常內容也被擋掉。《藥事法》也有類似的修正規定。
即使立意良善,若將下架、封鎖、資料蒐集和提供調查包成一套行政工具,主要靠主管機關通知就能啟動,卻缺少審查、申訴和救濟,仍然可能延伸出更多問題。
網路封鎖、停止解析、平台監控與過度蒐集隱私資料,若制度設計粗糙,欠缺多方利害關係人的參與討論,都會一步步擴大不當管制,限縮民眾的權利。
防治犯罪需要有效工具與法律,也需要清楚劃出界線。沒有界線的安全政策,會把一般人的隱私、匿名、表意、創作、維修和使用工具的自由一起拖進去。數位人權會出現在 3D 印表機、社群平台、通訊軟體、電子煙網站、DNS 解析、資料保存義務裡。當法律開始要求每個入口都能辨識、每個工具都能阻擋、每個服務都能交資料,我們就該停下來看清楚:這套制度保護了誰,又讓誰失去本來應有的權利。
新聞來源
- We Can Still Stop California’s 3D Printer Surveillance Scheme,Electronic Frontier Foundation
- The KIDS Act Would Require Age Checks To Get Online,Electronic Frontier Foundation
- “Double Threat” to Private Communications: Undemocratic Chat Control Backroom Deals and Imminent Concessions Spark Relaunch of fightchatcontrol.eu – Patrick Breyer
- 《刑法施行法》及《菸害防制法》部分條文修正草案健全毒駕聯防
- 衛生福利部公告:預告「藥事法」部分條文修正草案-眾開講